保健食品、化妆品经营企业，可先进货、售卖，然后再到监管部门去备案。针对保健食品和化妆品管理，辽宁省正在国内创造一种新模式，即取消原来的审批审核制，实行备案管理。 11月4日，从省食药监局获悉此消息。

   辽宁省是保健食品、化妆品销售大省，经营企业众多。此前，辽宁省对保健食品、化妆品经营企业的管理，主要采用审批制。也就是说，想要经营保健食品和化妆品的企业，除了要具备一定条件外，还须在正式经营前到监管部门审核，经签批合格领取许可后，才能经销。这种监管模式不仅人为抬高经营门槛，手续繁琐，且暗藏权力寻租空间。

12月1日起，辽宁省将在全省范围推行保健食品和化妆品经营告知性备案制度。通俗地讲，经营企业不用事先审批，就可直接进货售卖保健食品、化妆品，运转正常后，再到食药监部门备案即可。在这个过程中，经营企业无须审批。明年6月底前，全省现有的保健食品经营企业和化妆品经营（使用）单位将完成备案登记。

   虽然准入门槛放宽，但辽宁省对保健食品经营和化妆品经营（使用）的监管却更为严格。据介绍，监管部门将从产品标识和有效期、索证索票和台账管理、从业人员健康、场所和仓储卫生等10个方面加大对保健食品经营企业的检查。对化妆品经营企业和使用单位，则重点检查化妆品合法性、化妆品标识和保质期等7个方面。